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随着国务院办公厅下发《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(以下简称《通知》),部署加快检验检测机构整合工作。《通知》提出,到2015年,基本完成事业单位性质的机构整合,转企改制工作基本到位,市场竞争格局初步形成。业内预期,上述文件出台后,检验检测行业将由国有机构垄断的局面有望改变,民营检测和第三方检测市场将迎来重大机会。

检验检测机构是高技术服务业的重要组成部分,在加强质量安全、促进产业发展、维护群众利益、服务民生工程、保障国家安全等方面发挥着重要作用。在我国,检验检测认证作为一种资源,70%~80%检验检测认证机构拥有政府背景,其资源配置主导权在政府手里。目前国资背景的检验机构改制已经启动,整改完成后将推向市场,与民营实验室同台竞争。这意味着,国有检验机构垄断一半以上市场份额的格局有望被打破,而第三方检测行业是在事业单位改制的过程中成长起来的,这是政府与市场的一个良性互动,通过改制真正走向市场的机构,可以为这个产业提供更广阔的发展空间。

根据国外发展的经验,政府背景的机构参与检测,与检测机构作为第三方的独立性是有冲突的,在欧美国家尤其是美国,国有机构出具的检验报告不被认可,因此,国内检测市场化是可以预期的。另外,国内居民已经逐步向追求更高生活品质的阶段转型,这也要求配套的服务业跟进发展,所以未来第三方检测市场前景应该是非常好的。

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